เมื่อวันอังคารที่ 31 มีนาคม 2569 เวลา 08.30–16.30 น. มหาวิทยาลัยอุบลราชธานีจัดโครงการอบรมเชิงปฏิบัติการดังกล่าว ณ ห้องประชุมศรีเมืองใหม่ ชั้น 3 อาคารสำนักงานอธิการบดี 2 โดยมีผู้บริหารและบุคลากรผู้รับผิดชอบงานด้านข้อบังคับ ระเบียบ ประกาศ หรือคำสั่งของคณะ วิทยาลัย สำนัก และส่วนงานภายใน เข้าร่วมจำนวน 80 คน การอบรมครั้งนี้เป็นส่วนหนึ่งของการขับเคลื่อนมหาวิทยาลัยตามพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยอุบลราชธานี พ.ศ. 2568 ที่เน้นการบริหารงานโปร่งใส ตรวจสอบได้ และสอดคล้องกับหลักธรรมาภิบาล

 

ตลอดการอบรม ผู้เข้าร่วมได้รับความรู้ทั้งภาคทฤษฎีและภาคปฏิบัติในการจัดทำและยกร่างกฎหมายลำดับรองสำหรับใช้งานในหน่วยงาน เช่น ระเบียบ ประกาศ หรือคำสั่งของส่วนงานภายใน ตลอดจนหลักการตรวจพิจารณาร่างให้สอดคล้องกับหลักความได้สัดส่วน การป้องกันผู้มีส่วนได้เสีย และการป้องกันผลประโยชน์ทับซ้อน นอกจากนี้ ยังมีการฝึกปฏิบัติกลุ่มกรณีศึกษา เพื่อให้บุคลากรสามารถประยุกต์หลักจริยธรรมเจ้าหน้าที่ของรัฐไปใช้ในการร่างระเบียบและคำสั่งของหน่วยงานได้อย่างเป็นรูปธรรม

 

การขับเคลื่อนนโยบาย No Gift Policy จากการปฏิบัติหน้าที่

ภายใต้กรอบการอบรม ได้มีการบูรณาการเนื้อหาเกี่ยวกับนโยบาย “No Gift Policy” และระเบียบมหาวิทยาลัยอุบลราชธานีว่าด้วยการให้หรือรับของขวัญของเจ้าหน้าที่ของรัฐ เข้าไว้ในหัวข้อการพิจารณาทางปกครองที่ดี และการออกคำสั่งทางปกครองภายใต้หลักป้องกันผลประโยชน์ทับซ้อน ผู้เข้าอบรมได้รับทราบแนวคิด เหตุผล และหลักการสำคัญของการงดรับของขวัญและของกำนัลทุกชนิดจากการปฏิบัติหน้าที่ เพื่อเสริมสร้างวัฒนธรรมการทำงานที่ซื่อสัตย์สุจริต โปร่งใส และปราศจากแรงจูงใจที่อาจกระทบต่อการตัดสินใจเชิงนโยบายหรือการบริหารงาน

 

การเน้นย้ำ No Gift Policy ในเวทีอบรมครั้งนี้ส่งผลให้ผู้บริหารและบุคลากรสามารถเชื่อมโยงหลักการไม่รับของขวัญเข้ากับการปฏิบัติหน้าที่ประจำวันในมิติของการออกระเบียบ ประกาศ หรือคำสั่งของส่วนงาน โดยเฉพาะในการออกแบบมาตรการและขั้นตอนที่โปร่งใส รอบคอบ และคำนึงถึงการป้องกันผลประโยชน์ทับซ้อนในทุกระดับ ทั้งนี้ ผู้ผ่านการอบรมซึ่งเข้าร่วมไม่น้อยกว่าร้อยละ 80 ของเวลาอบรม ได้รับประกาศนียบัตรซึ่งสะท้อนถึงการตระหนักรู้และพร้อมขับเคลื่อนนโยบาย No Gift Policy ร่วมกับมหาวิทยาลัยอย่างจริงจัง

 

หลักเกณฑ์การรับทรัพย์สินหรือประโยชน์อื่นใดโดยธรรมจรรยาของเจ้าพนักงานของรัฐ

โครงการอบรมได้ให้ความสำคัญกับการทำความเข้าใจหลักเกณฑ์การรับทรัพย์สินหรือประโยชน์อื่นใดของเจ้าหน้าที่ของรัฐ ตามกฎหมายและกติกาที่เกี่ยวข้อง ควบคู่กับหลักจริยธรรมและหลักธรรมาภิบาล เนื้อหาครอบคลุมหลักเกณฑ์ ขั้นตอน และวิธีการพิจารณาให้การรับทรัพย์สินหรือประโยชน์อื่นใด (ในกรณีที่กฎหมาย เปิดช่องโดยธรรมจรรยา) มีความโปร่งใส เหมาะสม ไม่ก่อให้เกิดภาระผูกพันหรือความคาดหวังตอบแทน และไม่กระทบต่อการใช้ดุลพินิจของเจ้าหน้าที่ของรัฐ

 

ผู้เข้าร่วมได้รับแนวทางในการตรวจพิจารณาร่างระเบียบหรือประกาศของส่วนงานให้สอดคล้องกับหลักการป้องกันผลประโยชน์ทับซ้อน และสามารถแยกแยะได้ชัดเจนระหว่างการรับทรัพย์สินหรือประโยชน์ที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย กับการรับโดยธรรมจรรยาที่อยู่ภายใต้กรอบกฎหมายและจริยธรรม ผลจากการอบรมทำให้หน่วยงานภายในมีบุคลากรที่มีศักยภาพในการออกและปรับปรุงกฎหมายลำดับรองที่เกี่ยวข้องกับการรับทรัพย์สินหรือประโยชน์อื่นใดได้อย่างถูกต้อง รอบคอบ และเป็นไปในทิศทางเดียวกับมาตรการต่อต้านการทุจริตในภาครัฐ

 

ผลสัมฤทธิ์ที่เกิดกับหน่วยงาน

หลังการดำเนินโครงการ บุคลากรของมหาวิทยาลัยมีความรู้ความเข้าใจเพิ่มขึ้นอย่างชัดเจนเกี่ยวกับกระบวนการจัดทำและยกร่างกฎหมายลำดับรอง และการกลั่นกรองร่างระเบียบ ประกาศ หรือคำสั่งให้สอดคล้องกับหลักธรรมาภิบาล หลักป้องกันผู้มีส่วนได้เสีย และหลักป้องกันผลประโยชน์ทับซ้อน หน่วยงานจึงมีความพร้อมมากขึ้นในการออกกฎ ระเบียบ และมาตรการที่สนับสนุนการปฏิบัติตามนโยบาย No Gift Policy และหลักเกณฑ์การรับทรัพย์สินหรือประโยชน์อื่นใดของเจ้าหน้าที่ของรัฐอย่างเป็นระบบ

 

โครงการนี้ยังช่วยวางรากฐานการทำงานด้านกฎหมายและจริยธรรมในระดับส่วนงาน ที่สามารถขยายผลไปสู่การเสริมสร้างวัฒนธรรมองค์กรที่ยึดมั่นในความซื่อสัตย์ โปร่งใส และความรับผิดชอบต่อสาธารณะ อันสอดคล้องกับเจตนารมณ์ของพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยอุบลราชธานี พ.ศ. 2568 และยุทธศาสตร์การพัฒนามหาวิทยาลัยในฐานะสถาบันอุดมศึกษาในกำกับของรัฐ