เมนูหลัก
 หน้าแรก
 เกี่ยวกับมหาวิทยาลัย
 คณะกรรมการสภามหาวิทยาลัย
 ประวัติกรรมการสภาฯผู้ทรงคุณวุฒิ
 คณะกรรมการส่งเสริมกิจการฯ
 บุคลากรสภามหาวิทยาลัย
 คณะ/หน่วยงานในมหาวิทยาลัย
 ข่าวประชาสัมพันธ์/ข่าวกิจกรรม
 ภาพกิจกรรม
 ข่าวประชาสัมพันธ์มหาวิทยาลัย
 
    สำหรับผู้ดูแลระบบ
Username :
Password :
 
     จำนวนผู้เข้าเยี่ยมชม
 
 
Untitled Document
  นายกสภามหาวิทยาลัย
  ศ.(พิเศษ) ดร.จอมจิน จันทรสกุล  
(ก.ย.49 - ปัจจุบัน)
    สาส์นจากนายกสภาฯ
              ธรรมาภิบาลและการบริหารจัดการ
             (Governance and Management)

                ปัจจัยสำคัญที่มีผลกระทบต่อการพัฒนามหาวิทยาลัยและอุดมศึกษาในภาพรวม  ก็คือ เรื่องของธรรมาภิบาลและการบริหารจัดการ (governance and management) ซึ่งปัจจัยนี้จะเกี่ยวข้องกับบทบาทและหน้าที่ของทั้งสภามหาวิทยาลัยอันเป็นองค์กรสูงสุดของมหาวิทยาลัย  ซึ่งมีหน้าที่ควบคุมกำกับดูแลการดำเนินงานของมหาวิทยาลัยให้เป็นไปตามอำนาจหน้าที่ที่กฎหมายกำหนด  และผู้บริหารมหาวิทยาลัยซึ่งเป็นผู้ดำเนินการปฏิบัติและบริหารจัดการเพื่อให้บรรลุผลในภารกิจต่างๆ ตามนโยบายและแผนกลยุทธ์ที่กำหนด  และในกรอบแผนอุดมศึกษาระยะยาว 15 ปี ฉบับที่ 2 (พ.ศ. 2551 – 2565)  ซึ่งเป็นแผนแม่บทกำกับการพัฒนาอุดมศึกษาของไทย  โดยคณะรัฐมนตรีได้มีมติเห็นชอบเมื่อวันที่ 15 มกราคม  2551  ในเรื่องของธรรมาภิบาลและการบริหารจัดการให้ถือเป็นปัจจัยสำคัญ
ธรรมาภิบาลหรือการปกครองที่ดียึดหลักการบริหารจัดการที่มุ่งเน้นในเรื่องต่างๆ  ดังนี้
1. ความโปร่งใส (transparency) การบริหารจัดการจะต้องไม่ทำให้เกิดความเคลือบแคลงหรือสงสัยว่ามีพฤติกรรมซ่อนเร้น  เพราะฉะนั้นการเปิดเผยข้อมูลหรือการสื่อสารให้บุคลากรในองค์กรทราบ  และมีความเข้าใจถือเป็นปัจจัยสำคัญในการสร้างความโปร่งใส  การปฏิบัติให้อยู่ในกรอบของอำนาจและหน้าที่รวมทั้งกฎระเบียบต่างๆ ที่กำหนดไว้จะช่วยป้องกันปัญหาเกี่ยวกับความไม่โปร่งใสได้มาก
2. การมีส่วนร่วม (Participation) ผู้บริหารควรจะพยายามเปิดโอกาสให้บุคลากรของ
มหาวิทยาลัย  ได้มีโอกาสร่วมในกิจกรรมต่างๆ ของมหาวิทยาลัยตลอดจนการร่วมแสดงความคิดเห็นในเรื่องสำคัญๆ ที่เกี่ยวข้องหรือมีผลต่อส่วนรวม  ซึ่งจะทำให้บุคลากรได้รับรู้และมีความรู้สึกรับผิดชอบร่วม
การมีส่วนร่วมจะช่วยทำให้บุคลากรของมหาวิทยาลัยมีการตื่นตัวหรือมีความตั้งใจที่จะช่วยเหลือมหาวิทยาลัย  เพราะเขามีความรู้สึกว่าผู้บริหารให้ความสำคัญและไม่มองข้ามเขาไป  ผู้บริหารควรนำหลักการของการบริหารแบบทุกคนมีส่วนร่วม (Total Participative Management) มาประยุกต์ใช้ในการบริหารจัดการ  ซึ่งแนวคิดของการบริหารจัดการแบบการมีส่วนร่วมก็คือการที่มองว่าผู้ใต้บังคับบัญชาเป็นทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณค่าในการสร้างประโยชน์ให้กับองค์กรได้อย่างมีประสิทธิผล   ผู้ใต้บังคับบัญชาจึงควรมีโอกาสที่จะมีส่วนร่วมในการตัดสินใจ
  ผู้บริหารแบบมีส่วนร่วมมักจัดให้มีการประชุมเพื่อแลกเปลี่ยนความคิดเห็นกับผู้ใต้บังคับบัญชาและเพื่อนร่วมงานก่อนการตัดสินใจ
     3. ความเป็นธรรม (Equitable Treatment) ในองค์กรที่มีปัญหาเรื่องความไม่เป็นธรรมเรามักจะได้ยินบ่อยๆ  จากเพื่อนร่วมงานหรือผู้ใต้บังคับบัญชาพูดว่าผู้บริหารไม่ให้ความเป็นธรรมหรือผู้บริหารมีความลำเอียง  ซึ่งความไม่เป็นธรรมหรือความลำเอียงในมุมมองของผู้ใต้บังคับบัญชานั้น  อาจเกิดได้จากหลายสาเหตุ เช่น จากความใกล้ชิดสนิทสนม  จากการมีผลประโยชน์ร่วมกันหรือจากการขัดผลประโยชน์  จากความชอบพอส่วนตน  จากอำนาจภายนอก เป็นต้น
ความไม่เป็นธรรมมักจะนำไปสู่ความขัดแย้ง  ความแตกแยกและการไม่ให้ความร่วมมือในการปฏิบัติงาน  ผู้บริหารจึงต้องระมัดระวังและพยายามขจัดเรื่องความไม่เป็นธรรมออกไปให้ได้มากที่สุดเท่าที่สามารถจะทำได้  เช่น  การยึดในกฎ  ระเบียบกติกามารยาท  การสื่อสารการให้ข้อมูล  และการเปิดโอกาสให้กับทุกๆ คนอย่างเท่าเทียมกัน
4. ความมีประสิทธิภาพ (Efficiency) การบริหารจัดการที่ถือว่าเป็น Good Governanceนั้น ผู้บริหารจะต้องมุ่งเน้นในเรื่องประสิทธิภาพด้วยโดยเฉพาะประสิทธิภาพในการใช้ทรัพยากรในการดำเนินงาน เช่น ประสิทธิภาพของการใช้เงิน โดยเฉพาะเงินงบประมาณและเงินรายได้ของมหาวิทยาลัย  ประสิทธิภาพของการทำงานของบุคลากร  การใช้พลังงานตลอดจนการใช้ทรัพย์สินอื่นๆ ให้ได้ประโยชน์สูงสุด  ผู้บริหารควรติดตามและตรวจสอบความมีประสิทธิภาพของการใช้ทรัพยากรอย่างเป็นประจำ  และหากจำเป็นก็ควรจัดให้มีการอบรมแก่ผู้บริหารในระดับต่างๆ เกี่ยวกับเรื่องนี้ด้วย
5. ความรับผิดชอบ (Responsibility) เป็นเรื่องที่กล่าวถึงกันมากเรื่องหนึ่ง โดยเฉพาะความรับผิดชอบในหน้าที่การงาน  ผู้บริหารทุกคนจะต้องรับผิดชอบต่อผลงานหรือความสำเร็จตามเป้าหมายอย่างมีประสิทธิภาพ  ในงานที่ตนมีหน้าที่ต้องปฏิบัติหรือกำกับดูแล  ต้องรับผิดชอบต่อผลกระทบที่อาจมีขึ้นต่อผู้มีส่วนได้เสีย (Stakeholder) อันได้แก่ รัฐในฐานะผู้ให้งบประมาณในการดำเนินการ  นักศึกษาในฐานะผู้เข้ามาศึกษาหาความรู้เพื่อนำไปประกอบอาชีพ  ผู้ปกครองในฐานะผู้ต้องแบกภาระค่าใช้จ่ายสำหรับการศึกษา  บุคลากรของมหาวิทยาลัยในฐานะผู้ร่วมงานและต่อสังคมในภาพรวม  จะเห็นได้ว่าในปัจจุบันทั้งองค์กรในภาครัฐและเอกชนได้พูดถึงเรื่องของความรับผิดชอบขององค์กรต่อสังคมมากยิ่งขึ้น (Corporate Social Responsibility, CSR)  ดังนั้น ผู้บริหารมหาวิทยาลัยจะต้องให้ความสำคัญในความรับผิดชอบที่มีผลต่อผลงานและผลกระทบต่อสังคมดังกล่าวแล้ว
    6. การรับผิดชอบตอบสนองและตรวจสอบได้ (Accountability) ในหน้าที่การงานที่ผู้บริหารต้องรับผิดชอบนั้นความสำคัญมิได้อยู่ที่ผลสำเร็จของงานแต่เพียงอย่างเดียว  แต่วิธีการปฏิบัติเพื่อให้ได้ผลงานตามเป้าหมายนั้นจะต้องเหมาะสมและถูกต้อง  และพร้อมที่จะให้มีการตรวจสอบได้  มีความสำนึกรับผิดชอบต่อผลงานที่ออกมา  ในระบบหรือโครงสร้างการดำเนินงานของมหาวิทยาลัยพบอุปสรรคค่อนข้างมากต่อเรื่องของ Accountability  ซึ่งผู้บริหารจะต้องทำให้เกิดความชัดเจน
      7. ความมีอิสระ (Autonomous) เมื่อผู้บริหารมีความรับผิดชอบและมีการบริหารจัดการ ในลักษณะที่เป็นธรรมาภิบาลแล้วความไว้วางใจต่างๆ ก็จะเกิดขึ้นการยอมรับในความเป็นอิสระในการปกครองตนเองก็จะมีมากขึ้น  อย่างไรก็ตามเมื่อผู้บริหารมีความมีอิสระในการปกครองตนเองแล้ว จำเป็นจะต้องรู้จักขอบเขตด้วยการใช้อำนาจหรือความมีอิสระเกินขอบเขตย่อมก่อให้เกิดผลเสียต่อองค์กรได้มากและยากต่อการแก้ไข
                  8. ความคุ้มค่า (Cost Effectiveness) การทำกิจกรรมใดๆ ผู้บริหารควรคำนึงถึงความคุ้มค่าในการใช้ทรัพยากรต่างๆ ไปด้วย เช่น การใช้เงินลงทุน การใช้คนปฏิบัติในกิจกรรมหรือโครงการต่างๆ ควรจะวิเคราะห์ถึงความคุ้มค่าคุ้มทุนในการทำกิจกรรมเหล่านั้นด้วย  ผู้บริหารมักจะได้ยินคำพูดบ่อยๆ ว่าทำงานเสียเวลาเปล่า หรือเสียเงินเสียทองเปล่าๆ เพราะการใช้เวลาใช้เงินใช้ทองไม่คุ้มค่า  ดังนั้น การคิดวิเคราะห์ก่อนจะลงมือทำในกิจกรรมใดๆ จึงเป็นคุณลักษณะที่สำคัญอย่างหนึ่งของธรรมาภิบาล
            9. การมีมาตรฐาน (Standard) ผู้บริหารควรยึดหลักการปฏิบัติให้เป็นมาตรฐานเดียวกันสำหรับงานที่เหมือนๆ กันไม่ควรสร้างความแตกต่างให้เกิดขึ้นในลักษณะที่ถูกเรียกว่า Double standard  หรือสองมาตรฐาน  เพราะจะทำให้เกิดความไม่เท่าเทียมกันและจะนำไปสู่ความขัดแย้งขึ้นได้ในองค์กร
   10. การตอบสนองความต้องการของสังคม (Social Response) สังคมมักจะมองอยู่เสมอว่ามหาวิทยาลัยทำอะไรให้กับสังคมบ้างโดยเฉพาะที่เกี่ยวข้องกับด้านความรู้และการพัฒนาสังคมชุมชน  ซึ่งที่จริงแล้วการให้บริการทางวิชาการและการทำนุศิลปะวัฒนธรรมถือเป็นภาระกิจหลักอย่างหนึ่งของมหาวิทยาลัย  จึงเป็นความรับผิดชอบของผู้บริหารที่จะต้องดูแลสังคมในเรื่องนี้ด้วย
กล่าวในภาพรวมแล้วจะเห็นว่าธรรมาภิบาลและการบริหารจัดการเป็นสิ่งที่แยกกันไม่ได้  ผู้บริหารที่ดีจะต้องยึดหลักธรรมาภิบาลในการบริหารและการบริหารจะบรรลุเป้าหมายอย่างดี  และมีประสิทธิภาพก็ด้วยธรรมาภิบาล  จึงขอให้ผู้บริหารมหาวิทยาลัยทุกคนได้ตระหนักในเรื่องธรรมาภิบาลไว้เสมอ

                                               จาก
                   ศาสตราจารย์พิเศษจอมจิน   จันทรสกุล
                      นายกสภามหาวิทยาลัยอุบลราชธานี
            
  ข่าวประชาสัมพันธ์/ข่าวกิจกรรม
การประชุมสภามหาวิทยาลัยอุบลราชธานี ครั้งที่ ๖/๒๕๕๖ วันเสาร์ที่ ๒๕ พฤษภาคม ๒๕๕๖ กำหนดการส่งเสนอระเบียบวาระการประชุมของ คณะ/สำนัก/หน่วยงาน ภายในวันศุกร์ที่ ๑๐ พฤษภาคม ๒๕๕๖ และกำหนดการส่งระเบียบวาระการประชุมให้คณะกรรมการสภามหาวิทยาลัยอุบลราชธานี ภายในวันพุธที่ ๑๕ พฤษภาคม ๒๕๕๖
   
  ข่าวประชาสัมพันธ์มหาวิทยาลัย
รับสมัครนักศึกษาชาย เพื่อเข้าพักในหอพัก ม.อุบลฯ หอปรับอากาศ/ หอสวัสดิการ
ประมงโรงเรียน: โครงการการเพาะและขยายพันธุ์ปลานิลจิตรลดาในโรงเรียนเครือข่ายของ มหาวิทยาลัยอุบลราชธานี ณ คณะเกษตรศาสตร์ มหาวิทยาลัยอุบลราชธานี รายละเอียด
ขอเชิญส่งผลงานวิจัยเพื่อนำเสนอในการประชุมวิชาการ "ABC Research กับการพัฒนาพื้นที่" รายละเอียด
ขอเชิญเข้าร่วมฟังบรรยาย "จรรยาวิชาชีพวิจัยและแนวทางปฏิบัติ" รายละเอียด
ขอเชิญส่งคำขอรับความร่วมมือด้านอาสาสมัครญี่ปุ่นอาวุโส (SV) ประจำปี 2556 รายละเอียด
ทุนวิจัยแก่นักวิชาการปี 2556 ของศูนย์ Center for Chinese Studies (CCS) ไทเป รายละเอียด
ขอเชิญร่วมกิจกรรมประกวดภาพถ่ายเพื่อเป็นสื่อการเรียนการสอนสำหรับครู ประจำปี 2556 รายละเอียด
ติดต่อจองห้องพักรับรอง มหาวิทยาลัยอุบลราชธานี โทร. 045-353089,080-1579067
   
  แสดงความคิดเห็น
อยากทราบว่าทำไมจึงมีการเปลี่ยนปฏิทินการศึกษา โดยที่ น.ศ.ที่จบในปีการศึกษา 54เทอม1จึงไม่มีสิทธิ์รับปริญญาพร้อม ปี53และอยากทราบว่าจะมีการแก้ไข หรือไม่คะ ( โดย : สุดารัตน์ 11 พ.ค. 2554 ) รายละเอียด
อยากทราบว่าทำไมนักศึกษาที่จบในปีการศึกษา 2554 ภาคเรียนที่ 1 จึงไม่ได้รับปริญญาบัตรพร้อมกับนักศึกษาที่จบในปีการศึกษา 2553 ค่ะ ( โดย : น.ส.กรรนิกา 27 มี.ค. 2554 ) รายละเอียด
เรียน ทุกท่าน ที่ส่งข้อความเข้ามา ผู้ดูแลระบบได้รับข้อความของทุกท่านแล้ว ขณะนี้อยู่ในระหว่างการนำเรียนท่านนายกสภามหาวิทยาลัยเพื่อพิจารณา ทุกข้อความผู้ดูแลระบบจะนำเรียนท่านนายกสภามหาวิทยาลัย ดังนั้น ขอให้ทุกท่านแสดงความคิดเห็นได้อย่างเต็มที่ ทั้งนี้ขอให้อยู่ในขอบเขตที่เหมาะสม จึงเรียนมาเพื่อโปรดทราบ... ( โดย : 12 ธ.ค. 2550 ) รายละเอียด
   
     รายงานการประชุม
 
     เอกสาร
 
     e-Service
 
 
This page best viewed at 1024 x 768 with Microsoft Internet Explorer Last updated (20/10/2007)
For any Problem, question, comments or suggestions. Please direct to webmaster@ubu.ac.th
Copyright ? 1997 Ubon Rajathanee University UbonRatchathani Thailand 34190 85 Sathollmark Rd. Warinchamrap UbonRatchathani 34190 Tel. (045)353000-3